单选题

38、依据《国家赔偿法》规定，下列情形中应该给予国家赔偿的是（）

行政机关及其工作人员行使职权造成的损害

因行政机关及其工作人员违法行使职权造成的损害

因对道路、桥梁管理不善造成的损害

行政机关及其工作人员为其单位采购物品造成的损害

参考答案

题目详解：

（p236-237）
一般认为，我国行政赔偿的构成要件包括以下四项要件，这四项要件是相互联系的统一整体，缺一不可，只有四个要件同时具备，国家才承担赔偿责任。
一、侵权主体要件。《国家赔偿法》总则部分第2条规定的侵权主体是“国家机关和国家机关工作人员”，对于行政赔偿而言，《国家赔偿法》第7条规定了三类侵权主体。一是国家行政机关，包括中央行政机关和地方行政机关。二是被授权组织。三是受委托的组织或个人。
二、侵权行为要件。一是致害行为是执行职务的行为。二是执行职务的行为是违法行为。
三、损害结果要件。首先，侵犯了法律规范特定保护的权益，只有公民、法人和其他组织的合法权益受到损害才引起赔偿，违法的利益不受法律保护，不引起国家赔偿责任。其次，损害必须具有现实性和确定性，也就是损害事实必须是已经发生的、确实存在的事实。
四、因果关系要件。可引起行政赔偿的损害结果必须为侵权行为主体的违法执行职务行为所造成，因果关系的存在以及宽严程度直接影响受害人合法权益的救济程度，只有侵权行为和损害事实之间存在必然的、内在的、本质的联系，国家才对其承担赔偿责任。