单选题

74、罗某向海事局申请公开海事局的设立、主要职责、内设机构和人员编制的文件,海事局以该信息不存在为由,拒绝公开,罗某不服，提起行政诉讼，下列哪个选项是正确的?

A
罗某应当提供个人的身份证明
B
罗某需要说明政府信息公开用途
C
因为拒绝公开行为是合法的，法院应当判决驳回原告诉讼请求
D
原告需要举证证明该信息不存在
参考答案  
A
题目详解：
（p202）本题根据最高人民法院指导案例101号“罗元昌诉重庆市彭水苗族土家族自治县地方海事处政府信息公开案”改编。
(1)2019年实施的《政府信息公开条例》在申请资格中体现了“一松一紧”的特点，“一松”表现在取消了申请人所申请的信息应当与“自身生产、生活、科研等特殊需要”相关的要求，所以,B选项错误;“一紧”表现在，为防止申请人滥用信息公开权,同一个申请人长期、反复地申请政府信息公开,滋扰行政机关,修改后的《政府信息公开条例》要求无论申请何种政府信息,均需要提供身份证明,所以,A选项正确。
(2)海事局以该信息不存在为由而拒绝公开,但是,该信息是否确实不存在,实际上题干没有相应的信息,所以,无法判断拒绝公开是否为合法行为,所以,也无法作出相应的判决,C选项错误。
(3)（p205）“政府信息不存在，既是政府信息公开法通常规定的拒绝公开的一个法定理由，也是行政机关非常乐于使用的一个借口。又由于政府信息实际为行政机关掌握，这种信息的不对称导致对政府信息事实上存在或不存在的判断成为一个世界性难题。以国际通行做法来看，当行政机关主张政府信息不存在时，必须证明其已经尽到勤勉的检索义务”。
行政诉讼中,被诉行政行为合法性的举证责任应当由被告承担,法院应审查被告是否已经尽到充分合理的查找、检索义务，若被告不能提供相反证据,并举证证明已尽到充分合理的查找、检索义务的,法院不予支持被告有关政府信息不存在的主张。所以,D选项错误。

综上,本题答案为A。