单选题

78、张某在某超市购物时,一包口香糖因在购物车夹缝中被遗漏了,而没有付款。张某推车出超市门口时,超市保安发现了没有付款的口香糖。超市保安认为张某属于盗窃行为,要求按超市的规定对张某罚款200元。下列说法正确的是()

A
超市具有行政主体资格,可以对顾客行使处罚权
B
超市的罚款规定属于自主管理的行为,应当有效
C
超市保安的罚款行为属于执行超市规定的正当行为
D
超市不具有行政主体资格,其罚款行为不合法
参考答案  
D
题目详解:
(p134)(行政行为的)合法有效必须符合下列要件:一是行政行为的主体合法,即必须具有行政主体资格且具有行政权限;二是证据确凿;三是适用法律、法规正确,即行政行为的内容合法、适当;四是程序合法;五是没有滥用职权。即主体合法、权限合法、内容合法和程序合法。
超市并不具有主体资格,故没有处罚权。所以超市的处罚行为不合法,选D。