问答题
13、部门规章与地方政府规章的区别是什么?
参考答案
(p147)(1)制定根据不同。部门规章是“根据法律和国务院的行政法规、决定、命令”在本部门的权限范围内制定的。地方政府规章是“根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规”制定的。(2)规定事项不同。部门规章规定“应当属于执行法律或者国务院的行政法规、决定,命令的事项”,仅享有执行性或补充性立法权。地方政府规章可以就下列事项作出规定:为执行法律、行政法规、地方性法规的规定需要制定规章的事项;属于本行政区域的具体行政管理事项,即不仅享有执行性或补充性立法权,还享有自主性立法权。(3)性质不同。部门规章属于“中央行政立法”;地方政府规章属于“地方行政立法”。(4)地位不同。部门规章与地方政府规章在各自的权限范围内施行,效力相当。但部门规章与地方性法规的效力等级相当,而地方政府规章的效力低于本级的地方性法规。
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