某海关缉私艇查获截停一艘名为“远洋一号”的货轮,该轮船载重为3000吨,船上有船员艘名为“远洋一号”的货轮,船上有船员31人,船内装有废铁500吨,瓷土500吨,甲板上堆放有塑料袋加封特别包装的“555”、“箭牌”等外国香烟4760箱(23.8万条),随船携带的载货清单只列明船上所载废铁、瓷土的数万条,对4760箱香烟没有记载。某海关据此认定该船运载大量外国香烟进入内海的行为属于走私。故对其作出处罚决定:一、对在扣的走私香烟4760箱予以没收;二、对“远洋一号”货轮的全体船员、船只和所载废铁、瓷土予以放行。问:(1)如船主对该处罚不服,可向哪一级机关申请复议?(2)如果对复议不服,还有哪些救济措施?