请阅读下面一则材料,用所学《公共经济学》知识回答下列问题。
科学评价政府公共支出的政策效应
为认真落实好中央关于厉行节约、改进工作作风、密切联系群众“八项规定”的有关精神,按照党中央、国务院的要求,财政部发出通知,要求中央国家机关各部门对2013年一般性支出统一按5%比例压减。重点是压减办公楼和业务用房建设及修缮支出、会议费、办公设备购置费、差旅费、车辆购置和运行经费、公务接待费、因公出国(境)经费等这是对公共支出结构的一种优化,可让政府的钱用到“刀刃”上。从社会意义看,这项规定有助于政府工作人员树立良好形象,让群众满意。
财政部这次要求中央国家机关各部门压缩消费性支出可以产生多个方面的效应。其一,政府消费示范效应,具体表现在中央政府对地方政府的示范,此举不仅对抑制中央国家机构各部门的消费性支出有效,对抑制地方政府消费性支出也是有效的。其二,政府授资示范效应,因公出国(境)经费、会议费等削减有助于政府将更多的资金投向投“资性支出,发挥政府投资示范作用,引导私人部门扩大投资。其三,政府警示效应,金融风险、地方债务问题是当前中国经济必须正视的问题,马虎不得,此举可以为政府日后应对经济运行中可能发生的风险提供更多的财力保障。
政府公共指出结构调整或优化是财政治理理念改变的反映,是政府调控经济导向的反映,针对中国经济发展趋势,中国公共支出结构优化应体现三个转移:一是加大改善交通状况的投入,让东部地区与东部地区、东部地区与中西部地区、中西部地区与中西部地区更加顺畅地连接,实现区域均衡发展;二是加大科技创新的支持力度,在支持民间科技创新的同时,也应加大政府管理本身的创新力度,通过提高政府管理效率节约资金,使政府把更多的钱用在其他亟需的地方;三是加大区域和居民转移性支出,这不仅对改善民生有利,对增强中国经济抗风险能力也大有裨益。
(资料来源:《证券时报网》,2013年7月10日,有删改)
(1)根据材料中提到的“让政府的钱用到‘刀刃’上,让群众满意,结构调整或优化”等问题,请对公共支出分配结果进行评价。
(2)材料中提到“政府工作人员厉行节约、改进工作作风、密切联系群众,公共支出结构优化”等,请阐述政治过程是如何影响公共支出的。