案例：某大班幼儿自发生成了超级达人秀的游戏活动，但是孩子们都争着做评委（3名）而不愿意做参赛选手。针对这种情况，教师和幼儿一起商量对策，经过幼儿之间的相互讨论，最后大家达成共识，产生了游戏规则，通过“抓阄”的方式确定谁做评委，摸到红牌的幼儿则当评委。参赛选手表演完一轮节目后，大家再重新抓阄确定谁做评委。新的游戏规则实施下来，游戏进行的很顺利。但是一段时间后，新的问题出现了。有一些小朋友一次评委也没做过，没有摸到过红牌，在游戏中又产生了争执。面对新的问题，教师和幼儿又一次一起商量解决问题的办法。有幼儿提出在上一轮当过评委的小朋友不再参加抓阄，而是成为参赛选手，这样能确保每一个小朋友都能做一次评委。这个建议得到了大家的一致同意，于是在游戏中大家又发展了新的游戏规则，超级达人秀的游戏又开展的如火如荼了。请从幼儿游戏意识的产生及规则行为的建构方面，谈谈教师是如何化解幼儿的游戏冲突并制定游戏规则的。