材料：
某机关属于两个机关合并后新组建的机关。原有各机关档案保管年限长，数量比较多，内容也比较广泛。目前需要建立该机关成立后的档案管理制度，以规范新机关的档案管理工作。
问题：
（1）新机关需要开展哪些工作来制定该机关的档案管理制度?
（2）该管理制度属于机关管理制度的哪一种结构体系?