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公共经济学 - VIP题库
影响各国混合经济体制出现差异的主要因素。
2005年，各地区的“城乡收入差”比上一年扩大约500以上，全国农村居民人均收入不到城镇居民人均可支配收入的1/3。东部地区与中部地区的收入差距比上一年拉大约460元，东部地区与西部地区的收入差距拉大540元。2000年到2005年的五年间，城镇居民中10%最高收入组与10%最低收入组的收入之比从约5倍上升到约9倍，扩大了一倍。最近，中国劳动学会公布的数据显示，2002年至2006年，全国在岗职工工资连续4年实现两位数增长，但不同行业、不同群体之间收入差距不尽合理，部分行业及企业普通职工工资增长缓慢。其中行业工资差距问题尤为突出。2000年，行业最高人均工资水平是行业最低人均工资水平的近3倍，2005年增加到近5倍。这些数据所反映的，正如人们普遍所感到的那样，城乡之间、区域之间、行业之间、群体之间的收入差距仍然在进一步扩大。根据上述材料，用公共经济学的相关理论来阐述收入差距产生的原因。并用相关理论提出解决问题的建议。
请阅读下面两段材料： (1)在19世纪初期，欧洲国家的赋税收入占国民收入的8％～10％，而现在国家却吞噬了国民收入的30％～50％。经合组织(OECD)的23个成员国，按l985年的不变价格，计算政府支出与收入占当年国内生产总值(GDP)的比例，结果是这种比例在各国都有所增长：土耳其在1962～1968年的6年中增长了3．9％；而瑞典在1960～1985年的25年中政府支出占GDP的比例从31％上升到64．5％；在美国。整个政府支出占国民生产总值(GNP)的比例，在1929年仅为10％，1949年为23％，1987年高达34．8％。 (资料来源：王红玲《当代西方政府经济学理论的演变与借鉴》) (2)在传统的自由市场经济体制下，政府机构通常仅由五个部门组成：外交部、内务部、财政部、司法部、国防部。但是，伴随政府对经济的干预，现今的政府机构数量已经远远超出了传统政府机构数量的几倍，甚至几十倍。在混合经济体制下，除了以上提到的五个基本部门之外，至少还包括这样一些部门，如：工业经济部门；食品、农业和森林部门；劳动和社会福利部门；青年、家庭、妇女和健康部门；交通运输部门：地区计划和城市发展部门；研究与技术部门；教育和科学部门：经济合作部门；对外贸易部门，等等。 (资料来源；华民，《公共经济学》) 根据上述材料和所学公共经济学理论回答下列问题： (1)上述两个材料从哪两个方面反映了一个什么样的事实? (2)产生材料中所反映事实的原因是什么?
阅读下列案例材料，然后回答问题。紫金矿业污染事件7月4日，福建上杭县下都乡渔民发现大批死鱼出现，他们的第一反应是“紫金山又在排毒水”。“毒水”是渔民对紫金矿业采矿过程中所产生废水的称呼。汀江渔民经常因为“毒水”遭遇死鱼现象，只是紫金矿业从不承认两者之间的联系。如此大规模的死鱼出现引起了渔民的愤慨，问题当即被反映至当地政府。据渔民回忆，当时死鱼水域的水质明显呈绿色。7月12日，紫金矿业废水污染汀江流域的消息被证实，仅汀江流域棉花滩库区死鱼和中毒鱼即达378万斤；同日紫金矿业紧急停牌，公告了9天前的废水泄漏事故——金山铜矿湿法厂9100立方米含铜酸性污水进入汀江。这正是汀江死鱼及水质变绿的原因，也是紫金矿业第一次公开承认污染问题。自此，紫金矿业被置于舆论的风口浪尖。政府部门紧急介入，环保部、福建省环保局、福建省证监局等调查组随即赶到。环保部会同福建环保厅、龙岩市政府组成的联合调查组最后认定，此次事件是重大突发环境事件，事因在于，“企业污水池防渗膜破裂，导致污水大量渗漏后通过人为设置的非法通道溢流至汀江”。责任追究迅速推进。福建省政府责令龙岩市环保局长辞职、上杭县县长停职检查。此前，上杭县政府也对县环保局局长、经贸局局长给予停职等处罚。上杭县公安局还刑事拘留了肇事铜矿湿法厂厂长、副厂长及环保车间主任3人。以上所有处罚措施、环保部牵头的联合调查组的调查及处理意见都仅限于此次突发事故。而在此前，居住当地的上杭人，已10余年不敢喝自来水（水源来自汀江紫金山下游）。多年来，上杭人仅买水一项费用累计支出便在亿元以上，因环境污染转产的下都乡渔民每年损失2000万元以上。（资料来源：《财经国家周刊》，2010年08月03日，节选）根据上述材料和所学《公共经济学》知识回答问题：（1）材料中反映的紫金矿业污染现象是市场失灵的哪种表现形式？它产生的原因是么？（2）材料中“联合调查组”的介入说明了什么问题？其原因何在？
请阅读下面一则材料：社会保险政策改革刻不容缓党的十八届三中全会明确指出，扩大参保缴费覆盖面，适时适当降低社会保险费率。但目前情况是，除了每年持续上调的缴费基数外，我国企业职工的社保缴费率一直居高不下。目前，我国养老、医疗、失业、工伤、生育5项社保的缴费比例，企业为298%，其中养老20%、医疗6%、失业2%、工伤1%、生育08%;个人累计已达到11%左右，合计超过个人工资的40%,在国际上属于偏高水平。为什么会出现五险一金占工资比例偏高的状态？中国劳动保障科学研究院院长刘燕斌分析认为，一方面，我国社会保险制度建立时间较晚，由于历史原因造成了部分人员没有缴费或缴费积累不足，但按规定仍可享受社保待遇，为此社会保险基金需要承担巨额的“改革成本”以支撑运行；另一方面，我国老龄化程度的加速、社保基金投资运营空间有限等问题，也使社会保险费率需要保持在较高的水平上。财政部发布《关于2013年全国社会保险基金决算的说明》显示，2013年,全国社会保险基金总收入35994亿元。不过，按照现行规定，这笔钱只能存银行、购买国债，虽然保证了基金安全，但基金收益较低，赶不上物价上涨幅度，这就造成了社保基金的贬值。如何实现既降低缴费水平，又不影响当期社保缴费收入，尚需进一步研究。据人社部方面透露，目前养老保险全国统筹的方向已经确定，在具体方案的设计上，重点是统一确定缴费的基数和费率，归集中央统筹基金进行省际的余缺调剂，同时允许省级地区在确保全国统筹的前提下，有一定的费率和待遇调整浮动幅度，从而调动中央和地方两个积极性。 (资料来源：《经济日报》；2015年1月4日；作者：韩秉志；有改动）根据上述材料和所学《公共经济学》知识回答问题： (1)材料中提到的“社保缴费率一直居高不下，需要巨额成本支撑运行”等是社会保险政策运行中出现的问题，请问政府干预保险市场失灵的原因是什么？ (2)结合材料：分析影响政府保险支出的因素，并提出社会保险支出政策改革的方案？
阅读下列案例材料，然后回答问题。大旱洪涝等灾害警示加快水利建设刻不容缓水利部部长陈雷日前在答《学习时报》记者问，谈全面贯彻中央一号文件(《中共中央、国务院关于加快水利改革发展的决定》(中发[2011]1号))精神推进“十二五”水利新发展时指出，新中国成立以后特别是改革开放以来，我国水利改革发展取得显著成就，但必须清醒地看到，与经济社会发展对水利的要求相比，水利投入强度明显不够，建设进度明显滞后，主要表现在：中小河流和大江大河主要支流防洪能力低、小型水库病险率高、山洪灾害威胁大、抗旱水源工程严重不足，这些都是水利建设的突出薄弱环节；“两工”取消后农民投工投劳锐减，农田水利设施不足，农业抗御水旱灾害能力较低；水资源短缺问题日益突出，水资源水环境对经济社会发展的约束不断强化；水利发展仍存在诸多不适应、不符合科学发展要求的体制机制问题，水利改革进入深层次攻坚克难阶段。陈雷说，中央一号文件明确指出，人多水少、水资源时空分布不均依然是我国现阶段的基本国情水情，洪涝灾害频繁仍然是中华民族的心腹大患，水资源供需矛盾突出仍然是可持续发展的主要瓶颈，农田水利建设滞后仍然是影响农业稳定发展和国家粮食安全的最大硬伤，水利设施薄弱仍然是国家基础设施的明显短板。陈雷指出，随着工业化、城镇化深入发展，全球气候变化影响加大，我国水利面临的形势更趋严峻，2010年西南地区发生特大干旱、多数省区市遭受洪涝灾害、部分地方突发严重山洪泥石流，再次警示我们加快水利建设刻不容缓，深化水利改革时不我待，强化水利管理势在必行。 (资料来源：《学习时报》，2011年02月14日，节选) 根据上述材料和所学《公共经济学》知识回答问题： (1)材料中提到的“水利投入强度明显不够，建设进度明显滞后”是市场失灵的哪种表现形式？它说明了什么？ (2)材料中提到的“中央一号文件加快水利改革发展”反映了什么问题？其原因何在？
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