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2023-09-24 21:17:16
西方政治制度 - VIP题库
中新社华盛顿2011年8月12日电 美国一家联邦上诉法院12日裁定奥巴马力推的医改法案违宪,这是以共和党为首的“反医改阵营”获得的又一胜利,使得成功上诉至最高法院谋求推翻该法案的可能性大增。设在亚特兰大的联邦第十一巡回区的联邦上诉法院以2比1的表决结果裁定,国会2010年通过的医改法案的强制参保条款违反宪法。该法案要求自2014年起所有美国人必须购买医疗保险,否则将被处以罚款,但是宪法并未赋予国会这一权力,因此国会的这一举动越权。医疗改革是奥巴马上台后全力推动的一项改革,经过一年多的漫长的磋商和妥协,医改法案终于在2010年3月获得美国国会参众两院通过,奥巴马也迅速签署了该法案。奥巴马医改法案的核心内容就是强制参保条款。凭借这一规定,美国目前3200多万没有医保的人有望获保,从而使全美医保覆盖率在2014年提升至95%,实现奥巴马“全民医保”的目标。但是,医改法案生效后,强制参保条款就一直备受争议,迄今美国有26个州发生了相关诉讼,弗吉尼亚、佛罗里迭等州已经有联邦地区法院法官认定该条款违宪;在12日的投票中,一名由民主党提名的法官也投下反对票,这是首次由民主党提名的联邦法官对法案表示反对。由于在美国任何一场官司只要涉及联邦宪法和法律,就可以上诉到联邦最高法院,因此,第十一巡回区上诉法院作出的裁定并不意味着这场官司的终结。人们预计,2011年10月最高法院开庭后,相信无法回避这场因医改法案引发的争议,很可能会决定受理此案,一旦如此,最高法院将最晚在2012年夏天作出裁决,届时将注定对5个月后就举行的美国总统大选造成重大影响。根据上述案例,回答下列问题:(1)美国总统和国会两院在联邦立法过程中各自具有什么作用?(2)美国的联邦法院可以对法律采取什么行动?这是一项什么权力?(3)简述联邦地区法院、上诉法院和最高法院在美国联邦法院组织体系中的地位和职权。
阅读下面的两则新闻材料,根据材料刚答问题:【材料一】 奥巴马总统提名的多名官员遭遇麻烦奥巴马就任总统后不久,曾提名前参议院多数党领袖汤姆·达施勒为卫生部长,但是,就在参议院审议达施勒的提名期间媒体披露了他曾经漏税12.8万美元的丑闻。据悉,达施勒在2005年至2007年曾担任美国某咨询公司顾问。但并没有为所得额外收入以及享受的用车和司机服务缴纳税款。虽然达施勒于2009年1月补交了欠款厦相应利息,但舆论并没有因此而放过他。与此同时,奥巴马提名的白宫首席绩效官基里弗也遭遇税务丑闻。南希·基里弗曾任克林顿政府财政部助理部长和麦肯锡公司董事,奥巴马提名她为白宫首席绩效官并兼任白宫管理预算办公室副主任。但是媒体随后披露。基里弗曾拒不缴纳家政工人的失业补偿税,在哥伦比亚特区政府对她采取了欠税房产留置的处分措施后,她补齐了欠款并缴纳了罚金。面对压力,上述二人都被迫于2月3日宣布放弃提名,奥巴马稍后发表声明接受两人的辞职决定。除了达施勒和基里弗外,奥巴马提名的候任阁僚中还有数人遭遇麻烦。奥巴马最初提名担任商务部长的是墨西哥州州长理查森,但就在等待参议院审议期间,理查森被揭露出曾把该州政府合同“赏赐”给政治捐款人而面临司法调查,理查森不得不主动宣布退出提名。奥巴马随后提名新罕布什尔州共和党联邦参议员格雷格,但格雷格跟奥巴马政见不合,奥巴马只好放弃提名。【材料二】 美参议院投票通过骆家辉担任商务部长2月25日,奥巴马提名骆家辉出任美国商务部长。3月24日,美国参议院通过了这项提名,骆家辉成为美国史上首位华裔商务部长。观察家认为,骆家辉能顺利过关,一方面是因为骆家辉资历深厚、政绩卓越,而且不少经济观念都与总统奥巴马吻合。更重要的是,骆家辉已是奥巴马提名的第三位商务部长,倘若他的提名再度难产,对奥巴马内阁的打击将是难以想象的。在参议院举行的听证套上,多名议员则就美国与中国等国的贸易以及人民币汇率等问题向骆家辉提出质询。对于比较敏感的人民币汇率问题,骆家辉没有正面回答。请根据材料回答下列问题:(1)美国总统任命政府高级官员要经过哪些程序?(2)上述案例说明,美国总统和他提名的官员要受到哪些监督?(3)美国政治制度中的这一程序安排有什么意义?
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