合法性原则是行政法 治的核心内容，它优先于合理性原则

所有的行政机关都拥有立法权

立项申报由政府部门提出，国务院有关部门认为需要制定行政法规的，不需要向国务院报请立项

行政执法必须具有法律依据或经过授权，如果没有法律依据或授权，行政主体 不得主动采取行动。

行政审批的内容比行政许可涉及的范围更窄

行政救济通过国家机关和法定程序解决纠纷，而非依靠私人力量。

简述行政法治的含义。

简述法治与人治的区别

简述法治与法制的区别。

简述行政合法性原则的内容。